泉州市古城保护整治规划——简介
泉州市古城保护整治规划——图片
泉州市古城保护整治规划


  编制单位:泉州市城市规划设计研究院、清华大学建筑学院、泉州市城乡规划局
  编制人员:庄惠榕、张杰、刘桂庭、洪南福、黄世清、刘克华、林静彬、李志信、庄惠涛、余美生、汪水永、霍晓卫、吕海虹、张飏、康景忠
  编制时间:1999.10-2006.12
  获奖等级:2007-2008年度全国优秀城乡规划设计三等奖

 


  一、规划背景
  《泉州市古城保护整治规划》启动于1999年,2007年经泉州市人大常委会审议通过。本规划是我国第一个对整个旧城进行的历史文化名城保护规划,较早地提出了对整个历史文化名城整体环境风貌进行保护。对泉州古城文物古迹、传统历史建筑、传统历史街巷肌理和空间环境、景观视廊等历史环境要素进行了系统评估,形成了历史文化名城保护的科学工作方法。


  二、规划要点
  1.在规划方法上,突出规划内容与保护整治管理的结合,并不面面俱到地涉及控制性详细规划要求的所有方面,以区域风貌整体性的保护、恢复、协调划分不同的保护与整治区。确定古城6.41平方公里的保护区。确定古城保护区中所有的传统历史文化要素和非物质文化要素均为保护要素,它们包括地上地下文物古迹、传统历史建筑、水井、排洪水系、传统历史街巷肌理、空间环境、古树名木、历史街区、城市形态及以南音、梨园戏、高甲戏为代表的传统艺术和民俗风情等非物质文化要素。并根据传统历史文化环境要素保存与分布情况、保护要素周边环境的协调性和街巷空间风貌的完整性分三个层次进行保护:即核心保护区、风貌保护地段和风貌重点整治区。其中核心保护区以整体性保持和恢复传统历史环境原貌为保护整治目标;风貌保护地段以传统历史风貌的延续为保护整治目标;风貌重点整治区以继承传统历史风貌和泉州古城保护区整体性的协调与相融为保护整治目标。

  2.在保护区建筑高度控制上,以古城整体传统历史风貌的保护与协调为原则,提出了分区整体控制古城保护区内建筑高度的方、法,综合考虑文物建筑周边景观视廊保护与城市整体轮廓等方面的保护,建立了泉州古城内建筑高度控制网络。为了保护泉州古城“鲤鱼”形态特征,规划在古城保护区外,沿护城河与环城北路两侧控制一定宽度的绿化带,并采取沿河岸和道路两侧布置灯光带,突显古城“鲤鱼”形态,强化从清源山俯瞰泉州古城的“鲤鱼”平面构图形态。
  3.为了保证泉州古城与清源山的对视关系,规划在古城保护区北部确定了一定区域的建设控制区,使其在建筑高度和建筑色彩、符号上与古城保护区协调统一。
  4.规划通过调整古城用地功能,降低古城人口,发挥古城旅游经济优势作用等方法,改善古城环境,有效地保护古城传统历史文化的物质载体。
  5.规划强调泉州古城道路以“通而不畅”的原则进行疏理,保持古城传统历史的路网格局。确立泉州古城优先发展公共交通,以疏理巷道、支路为主,在核心保护区外适当拓展、增加道路,重点依托古城环路,截流过境交通和组团交通,利用已改造拓宽的道路,组织古城内部区域环路网,形成古城大套小的环路和尽端式的道路模式,把古城交通通行引向环路,减轻古城的交通压力。采取交通管制办法,组织单行交通网络,有效发挥古城已有道路效能。同时增加古城街旁绿地和绿化覆盖率,在绿荫下布置停车设施。
  6.在古城小街巷,常规消防车不能通达的地段,采取引进小型消防车、手抬式或手推式机动消防泵,加密消火栓系统的方法解决其消防需求。
  7.规划古城增加街旁绿地和居住区绿地,通过绿地建设布置戏台场地,作为南音等传统艺术的展示平台,从而促进泉州丰富的民间文化的保护和传承。


  三、规划创新
  本规划起源于1994年《泉州古城控制性详细规划》修编,规划工作组通过全面总结1994年编制的《泉州古城控制性详细规划》在实践中的经验和教训,吸取国际历史文化名城保护理念,对泉州古城的现状进行全面详细调查研究,大胆地将规划题目更改为《泉州市古城保护整治规划》,从标题上强调本规划的重点首先是保护,其次是整治。坚决反对在古城进行规模性的改造建设,并确定“保护为主,抢救第一”的规划方针。


  四、规划实施
  《泉州市古城保护整治规划》编制工作虽然历时八年之久,但规划的基本框架和蓝本早在2002年就已基本形成,并得到有关专家的基本首肯。2002年以后,规划编制工作一直在不断地寻求保护整治与现状的协调,对规划进行完善。同时规划管理部门也根据2002年的蓝本对古城的保护进行管理,及时刹住了古城大规模改造建设。最为突出的是停止了原《古城控制性详细规划》要求拓宽二十几条道路的建设,根据本规划对古城传统历史风貌要素进行了全面的保护。在整治建设中,强调古城传统历史风貌的传承、延续,并注意古城空间尺度、街巷肌理、特色街巷、“鲤鱼”形态等方面的保护。在古城建筑整治中,不仅注意与传统历史建筑在风貌上的统一,还注重与传统历史建筑整体环境风貌上的统一协调等。本规划确定古城行政办公和工厂迁出古城,以减少古城人口,为此泉州市委市政府已着手这—工作。古城中的泉州师范学院、黎明大学等已迁出古城,泉州市行政机关不久也将迁出古城,古城的工厂也正逐步迁出。古城的保护整治工作正在有序地进行着,保护力度也在不断加强。

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