宜昌市中心城区抗震防灾规划——简介
宜昌市中心城区抗震防灾规划——图片
宜昌市中心城区抗震防灾规划


  编制单位:宜昌市城市规划设计研究院
  编制人员:颜国刚、谢党、彭亚军、卢卫国、喻中铎、田军华、涂志敦
  编制时间:2006.1-2007.11
  获奖等级:2007-2008年度全国优秀城乡规划设计三等奖

 


  一、规划背景
  宜昌市下辖远安、兴山、秭归、长阳、五峰五个县和宜都、枝江、当阳三个县级市以及西陵、伍家、点军、猇亭、夷陵五个区。全市国土总面积21084平方公里,总人口406.9万人,城镇化水平为41%,2006年全市实现生产总值694.91亿元。宜昌市在区域大地构造上位于新华夏系一级构造单元的鄂中沉降带,鄂西隆起带淮阳山字型两翼反射弧砥柱和长江中下游区域东西构造带以及黄陵旋卷构造的相汇处。湖北省内西部的两大断裂带:丹江一鹤丰断裂带与竹山一江陵断裂带在宜昌北部交汇。
  根据湖北省地震危险区划与地震烈度区划图可知宜昌市城区位于地震震级为MO=4.7-5级、地震震中烈度为6度的危险区中。


  二、规划要点
  (一)编制依据
  《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国城市规划法》等国家相关的法规;宜昌市城市总体规划及宜昌市社会经济统计资料等。


  (二)规划编制模式及规划工作区
  根据《城市抗震防灾规划标准》,宜昌市是位于地震烈度为6度地区的大城市,城市抗震防灾规划应按2类模式进行编制,中心城区的建成区和近期建设用地按二类规划工作区的标准进行抗震防灾规划的各项工作。本次规划将中心城区划分为82个规划工作区。


  (三)规划范围
  宜昌市城市总体规划确定的中心城区即西陵组团、伍家岗组团、点军组团、亭组团、晓溪塔组团,总面积325.94平方公里,现状总人口76.2万人,近期规划人口92万人,远期规划人口125万人。


  (四)规划期限
  近期2007年-2010年;远期2011年-2020年。


  (五)抗震防灾基本目标
  城市在遭遇多遇地震时,城市的一般功能正常;城市在遭遇抗震设防基本烈度的地震时,城市一般功能及生命线系统基本正常,重要工矿企业能正常或很快恢复生产,人民生活基本正常;城市遭遇罕遇地震时,城市功能不瘫痪,要害系统和生命线工程不遭受严重破坏,不发生严重次生灾害。


  (六)基础设施抗震性能评价及规划措施
  本次规划对城市供电设施、供水设施、通讯设施、燃气设施、粮食供应、消防设施、医疗卫生设施及交通运输设施等工程进行了全面的抗震性能评价,并找出了目前存在的主要问题,提出了较为可行的规划措施。


  (七)中心城区震害预测
  预测2010年中心城区各类建筑物总量约为5244万,2020年中心城区各类建筑物总量约为7500万。根据震害预测,建筑物损害及人员伤亡较为严重的规划工作区确定为重点的抗震防灾规划工作区,本次规划共有41个规划工作区被确定为重点抗震防灾规划工作区。


  (八)地震次生灾害的防御
  宜昌市中心城区潜在的次生灾害源点主要有三类即有毒、易燃、易爆等源点。本规划对上述三类潜在次生灾害源点的分布做了较为详细的调查,并确定了二级地震次生灾害防御的规划措施,即源点内部地震次生灾害防御规划措施和市级地震次生灾害防御规划措施。


  (九)避震疏散规划
  本次规划按紧急避震疏散场所和固定避震疏散场所二级进行规划布局。
  1.紧急避震疏散场所是城市居民附近的小公园、小花园、小广场、专业绿地、中小学操场,抗震性能较强的公共设施及高层建筑物中的避震层(间)等,其主要功能是供附近的居民及流动人员临时避震疏散的过渡性场所。

  2.固定避震疏散场所是城市中面积较大、人员容置量较多的公园、广场、操场、体育场、停车场,空地及绿化隔离带等。其主要功能是在灾时搭建临时建筑或帐篷,供灾民较长时间避震和进行集中性救援的主要场所。

  3.本次规划在中心城区共确定了45块固定避震场所,总面积约为519公顷,可供避震疏散人口约104万人,足以满足中心城区震害发生时避震疏散的需求。
  根据《城市抗震防灾规划标准》规划中对紧急避震疏散场所和固定避震疏散场所的抗震技术安全要求做出了具体而详细规定。


  (十)地震监测设施和地震观测环境的保护
  根据《中华人民共和国防震减灾法》和国务院第140号令,规划中对地震监测设施和地震观测环境提出了具体的规划保护措施。


  三、规划特色
  1.依据人口及建(构)筑物的密集程度,城市道路网系统及规划单元规划将规划区划分为82个规划工作区。

  2.以规划工作区为单位进行震害预测,根据建(构)筑物损害情况及人员伤亡情况明确了41个重点抗震防灾规划工作区。为震害发生后迅速明确重点救援区域提供依据。

  3.对次生灾害的源点进行了详细的普查,并提出了相应防震减灾规划措施。

  4.根据震灾程度及城市流动人口的预测,布局了合理而充足的避震疏散场所,并明确了各级疏散通道。


  四、规划实施
  本规划市政府已批复。目前正在组织制定本规划具体的实施方案。

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